6家「大到不能倒」銀行連莊！國泰世華、北富銀提前達最終標準

台灣俗稱「大到不能倒銀行」的系統性銀行7日出爐！6家銀行名單跟去年一樣「連莊」，不過其中僅國泰世華銀行、台北富邦銀行2家提早達到最終2025年資本要求標準，其中中信銀行、兆豐銀行、合庫銀行及第一銀行4家都還未達標，跟去年有4家提早達標，家數反而「倒退嚕」。

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2008年金融海嘯之後，國際社會開始關注「大不到能倒」的問題，當一些過大金融機構自身經營陷入困難甚至失控時，可能對全球金融系統穩定和經濟活動產生重大影響，因此各國都開始發布大到不能倒的金融機構名單，並要求需符合更高的資本標準，以避免對社會造成風險。若達不到標準，金管會可能會要求增資，也可能會影響隔年的股利發放。

金管會7日公布我國113年度系統性重要銀行（D-SIBs）名單，維持與112年度相同，為中國信託商業銀行、台北富邦商業銀行、國泰世華商業銀行、合作金庫商業銀行、兆豐國際商業銀行以及第一商業銀行等6家銀行。D-SIBs的挑選條件是核算本國銀行去年度的系統重要性得分。

銀行局副局長林志吉表示，若以今年度來看，普通股權益比率、第一類資本及資本適足率來看，6家大到不能倒銀行的資本有5家都達標，只有一銀差一點點。一銀第2季資本要求還沒達到今年底的目標，第3季一銀有發行補充性資本，對外發債後年底前可達今年目標。

銀行局副局長林志吉表示，6家中有2家提前達成明年最終標準，分別是國泰世華銀及台北富邦銀。去年第3季有4家提前達標，為何到今年第2季只有2家？林志吉回應，主要因為第2季一向是銀行股利發放旺季，不管是給股東或上繳金控母公司，配息會影響降低資本比率的緣故，第2季相關比率都會比其他季節來低。

被問到中信銀行為連二年普通股權益比益大幅下降了3個百分點？他回答，主要因為今年有關銀行投資金融相關事業權數，超過一定門檻會變成直接扣除，風險計提相對變嚴格，因此銀行也有受此影響。

經金管會指定為D-SIBs（系統性銀行）者，應自被指定之日次年起，分4年平均提列2%額外法定資本要求及2%內部管理資本要求（為因應疫情衝擊並強化銀行中介功能以支持實體經濟，可自111年至114年分4年提列完成），並向主管機關申報「經營危機應變措施」及每年辦理並通過2年期之壓力測試。

金管會表示，目前6家D-SIBs之資本適足比率均符合各年度年底之最低資本要求，並已於申報第二支柱監理審查原則相關資料時，併將經營危機應變措施函報金管會，由金管會及存保公司檢視；另D-SIBs於113年申報第二支柱壓力測試之結果，符合兩年度之合格標準。

D-SIBs在金融市場係具有領導性地位之銀行，金管會期許6家D-SIBs能為金融穩定承擔更多責任與使命，在業務面、行為面、公司治理面能全面帶動提升金融業經營之穩定性及健全性。

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